近日,清城区洲心街道洲沙社区内长期悬而未决的两个树木采伐项目找到了合适的承接方,不仅解决了树木处理的难题,还为村集体带来了约100万元的收益。
事情回到2024年4月,广东省农村产权流转交易管理服务平台对清城区洲心街道洲沙社区的南峡山大窝顶(桉树)采伐项目进行公开竞投。该项目底价为10万元,经过99次激烈竞价,项目最终以60万元的出价金额成交;2024年8月,清城区石角镇界牌村的高岗拳头岭鱼塘出租项目,也通过广东省农村产权流转交易管理服务平台进行了公开竞投,经过79轮激烈竞价,最终以每年1.98万元的租金价格成交,溢价率达296%……这些成功案例正是清城区2024年“三资”管理创新举措的具体体现。
2024年以来,清城区在推进农村集体“三资”监管的过程中,始终秉持盘活利用的宗旨,以问题整改为导向,立足农村资源优化利用这一出发点,有效推动农村资源资产优化配置和溢价增值,为增加农民和村集体收入开辟新路径。
一、精准有效盘活,实现农村资源优化增值。
清城区委、区政府高度重视农村集体“三资”监管工作,在全市率先出台了农村集体资产交易办法、工作指引、奖补方案等文件,明确了农村资源资产交易规则和操作流程,全面实行“五统一、一备案”运营模式(即统一监督管理、统一交易系统、统一信息发布、统一交易规则、统一交易流程),不断规范农村集体“三资”管理。数据显示,2024年,清城区完成项目立项1148宗,立项金额高达9.7亿元。其中,成交项目712宗,占全市的53%,成交金额达到4.93亿元,占全市的52%。
同时,清城区高度重视建设高效的“中继站”与丰富的“资源库”,持续加强农村集体资产交易中心的建设,实现8个镇(街道)全覆盖。通过定期举办专题培训、推出交易贷产品等有力举措,不断提高农村集体产权交易的活跃度和覆盖面。此外,清城区积极引导各集体经济联合社、合作社对土地经营权进行连片整合,规范土地流转流程,吸引社会资本参与土地整合流转。截至目前,已整合流转耕地约21.6万亩,整合率高达92.3%。
二、突出问题导向,强化农村“三资”监管。
清城区紧紧围绕农村集体“三资”监管突出问题,以问题为导向,加强农村财务检查、财务数据规范录入和农村干部廉洁监督。同时,推动全区农村财务数据科学有效规范录入,确保数据的准确性和完整性,承接广东省农村集体资产上图试点,实现农村集体资产精准盘点,进入信息化管理新模式……这些举措的实施,切实扎紧村集体的“钱袋子”,摸清村集体的“家底”,有效保障村集体的合法权益。
三、提高合同规范,维护农村集体利益。
清城区还持续加大农村集体经济合同清理规范整治力度,对不规范合同进行彻底排查与整改。通过深入调研走访、编印整改指引、召开整改座谈会等一系列措施,有效维护农村社会稳定和村集体利益。据排查统计,全区正在履约存量经济合同9208份,已完成不规范合同整改3150份。通过不规范合同整改,为村集体增加收入约2604.96万元。
清城区农村集体“三资”管理工作通过一系列创新举措的实施,盘活了农村闲置资源,促进了农村资源的优化增值,带动村集体收益。未来,清城区将继续深化农村集体“三资”管理,推动农村集体经济的持续健康发展。